大余县积极打造返乡创业“雁阵效应”

本站讯   在外打工十余年的大余县池江镇村民刘晶云，依靠政府的大力支持，前几年回家乡办了一家艺佰芬假发厂，占地面积800平方米，带动了50余名村民就业，其中贫困户就有10名，取得了良好的经济效益和社会效益。

近年来，大余县把农民工返乡创业作为推动“大众创业、万众创新”的重要支撑，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面，最大限度给予政策倾斜帮助，使“资金回流、产业回乡、人才回归”的“雁阵效应”日渐显现。目前全县扶持创办各类企业及经济实体的有2000余人，返乡创业人员带动就业达6900余人。

政府引导，增强“归巢效应”

鼓励返乡创业是开展“大众创业、万众创新”的有效抓手，政府宣传引导是推进返乡创业的组织保证。该县坚持把大力发展“归雁经济”作为助农增收致富、壮大全县经济、转变发展方式的有力支撑点。从加强组织领导入手，及时成立了返乡农民工创业工作领导小组，制定工作方案，明确目标任务，协调财政、人社、农粮、税务等部门对返乡农民工创业工作给予大力的支持和配合，形成了推进农民工返乡创业加速发展的整体合力。同时因势利导，以情感召，先后在广东东莞、深圳，福建厦门等地建立返乡创业站，召开返乡创业座谈会10场，邀请600余名大余藉人士参加，辐射影响在外务工人员超过5000多人。

优化培训，提升“虹吸效应”

该县通过培训招标等形式，选定了一些办学条件、管理水平、培训质量好的职业技能培训机构，为返乡创业农民提供丰富多彩的订单式、定向式培训。根据学员实际情况，采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式，进一步拓宽返乡创业者的思路，让返乡创业人员掌握一技之长，有效提高了广大返乡创业人员的能力水平。去年以来，全县开展农村劳动力技能培训48期、培训人员4500人。

落实政策，激发“倍增效应”

为切实发挥政策扶持对鼓励返乡创业的倍增效应，该县从要素保障、财政支持、融资信贷、创业服务等方面给予政策扶持。及时将创业担保贷款的发放范围扩大到农村返乡创业人员，结合城乡一体化建设规划要求，鼓励农村经纪人盘活农村闲置资产和设备，创办农产品加工、深加工企业，对已创办经济实体、具有初中以上文化程度的外出务工回乡创业带头人提供10至50万元的创业担保贷款，劳动密集型企业不超过400万元的贴息创业担保贷款，以鼓励扶持他们更好地回乡创业。目前，已发放返乡创业担保货款达1.3亿元，共有1000多名返乡创业者得到资金扶持。（赣州金融网）