城市“陷阱”何时休

    关注赣州城市公共交通出行难系列报道之三

破毁井盖上插着树枝 车辆行纷纷绕道

赣州市105国道黄金村与金星村路段一摩托车跌入无盖窨井（此图片来源大江论坛）

　　大江网赣州讯  记者袁海生摄影报道：近期，大江网赣州频道连续独家推出“‘三治’能否终结赣州出租车之乱？”、“治‘打的’乱象赣州难在哪里？”等关注赣州城市公共交通出行难的系列报道，引起社会的强烈反响。近日，又有读者反映赣州不少道路存在“陷阱”。家住赣州市东外街道办事处的五龙村村民刘先生向记者反映称，八一四大道和京九路存在不少无盖窨(yin)井，长时间没有处理，给车辆和行人出行带来不便，且害人不浅，希望能引起有关部门的重视，还市民一个良好的出行环境。

填满垃圾的窨井

　　市民反映：街头“陷阱”害人且不卫生

　　据刘先生介绍，赣州市八一四大道和京九路存在多处破损和无盖窨井一直无人处理，时间长的都有一两年了，极不便周围车辆和行人的出行，希望有关部门能够尽快进行处理，还市民一个良好的出行环境。他告诉记者，京九路靠近赣南大道不远处人行道上就有两个无盖下水道窨井，臭气熏天，而且没有路灯，不久前他和老伴晚上散步时就曾跌入窨井里，手脚都受了伤，花了上千元医药费，现在都不知道找处理；这些破损和无盖窨井害人不浅且不卫生、还影响城市形象。张家围菜场李女士也向记者反映称，关刀坪变电站门口横街有两个窨井，盖子丢了很久了，由于没有路灯经常自行车和路人在那里摔倒。

吃人的窨井

　　读者吴女士给记者提供的线索称，开发区的潘先生有一次被无盖窨井害苦了，去年冬天，他的小轿车陷入青年路的窨井中，叫了很多人都拉不起来，修理费就花了五六千元，至今他都不知道这笔费用由谁来承担。网友“老百姓”也在大江网发贴称，今年1月份，赣州市105国道黄金村与金星村段一井盖丢了，害他妈妈晚上买菜回来的时候被摔，所骑的电动车前轮落入窨井，手也被摔伤，让他气愤又无奈。没有井盖的窨井不仅不安全，还存在卫生隐患，近日记者在走访多处无盖窨井时发现，这些窨井里扔满了各种垃圾，活生生的变成了垃圾桶。东方手足医院旁边一小商店老板指着不远处一“陷阱”说，那个“陷阱”真是害人不浅，不仅有人摔倒，还当成了垃圾桶，一到热天就恶臭难闻。

京九路人行道上连续三个无盖窨井

　　现场调查：一条街隐藏14个“陷阱”

　　昨日上午，根据读者的提示，记者决定上街寻找城市“陷阱”。9点30分，记者首先在八一四大道摩托车市场门口不远处便发现了一个窨井，井盖已完全损毁，井内插着一条树枝算是给行人和车辆的提醒。据附近的居民反映，该窨井坏了有一两年了，一直没人处理，由于窨井位于机动和非机动车道中间，行人和车辆都是尽量靠边上走过。

　　9点40分，欧曼假日酒店门口不远处，一个已经没有井盖的排污窨井出现在记者的眼前，井里填满了垃圾。据扫地的阿姨说，这个井盖丢失有一段时间了，以前发现是就跟有关部门反映过，但是至今新的井盖还没补上。记者看到，这个排污窨井已经变成了一个垃圾桶，快餐、盒塑料、树叶、石头等垃圾几乎填满了整个排污井。由于没有井盖，再加上井内堆满了生活垃圾，排污井臭味难闻。

　　9：45，鹭江新城小区门口处非机动车道发现一个塌陷窨井，井盖里面的钢筋裸露在外，水泥块已经损坏，原本与机动车道路面一样高的水泥井盖，现在却整个凹陷下去，比路面低了3—5厘米。旁边一货车司机告诉记者，汽车都不管往那上面通过，要不然震的利害且容易损害车胎。

　　9点52分，离鹭江新城小区不足100米处，有几个大坑引起了记者的注意，走近一看却发现这些坑都有井盖，只是井盖的高度经实际路面低了约3厘米。据了解，原来这些地井盖和路面是同样高度的，因路面会经常修改加厚，窨井高度却没有跟上，加上后来汽车、摩托车从上面经过，时间一长，井盖就被损坏了，窨井就成了大坑。

　　10点07分，京九路五龙岗附近人行盲道上，三个窟窿连成一线，记者走近一看，三个无盖窨井深不见底，发现哗哗的下水声，路面没有任何提示，甚是危凶险。

　　通过调查发现，目前赣州各街道存在不少城市“陷阱”，经记者初步计算，单从八一四大道贸易市场至五洲大道共有14个问题窨井，这些窨井除了不少是井盖严重损毁、塌陷、成坑外，还有不少是无盖窨井。这些窨井大多没有任何提示标志，行人、车辆一时难以发现，存在不少安全隐患。营角上一处人行通道上，一口排污井不断往外溢出污水，井盖四周的路面已经长出一层层厚厚的青苔，发出阵阵恶臭，路人见状，纷纷绕道。

八一四大道无盖窨井

　　部门声音：多部门联动发动群众来参与

　　据了解，目前赣州市中心城区共有16000左右个窨井，其中8000左右个由市政部门直接负责管理、另外8000左右个由各业主单位负责管理，城管市政部门负责全市的窨井巡查登计工作。赣州市市政工程管理养护处稽查科李科长介绍说，现在确实有部分街道存在窨井无盖或损坏的问题，一来是发生在小街小巷、巷头尾角没有被及时巡查发现，也没有市民反映；二来还有很大一部分是业主单位的窨井，因为我们市政部门对他们没有执法权，我们巡查发现后只能下通知单督促他们尽快处理，由于各业主单位对处理自己的窨井不一定很重视，加上有些业主单位内部程序比较复杂，比如像电信、移动公司，换个井盖都得报省公司批准，使得井盖长时间得不到处理。该处党政办一曾姓工作也表示，市政部门有专门的巡查人员，每天都会对全市的街道进行巡查登计，一经发现窨井有问题，只要是市政部门直接负责管辖的都会及时进行处理，业主单位负责的也会及时向他们下发通知单督促处理。他认为，应该从政府立法层面建立统一的管理制度，加强对小偷等破坏行为的处罚，多部门联动，才能将城市窨井管理好。

　　李科长称，目前还有不少单位用的是铁制井盖，盗窃行为严重。根据有关规定，损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令恢复原状外，可以并处罚款。凡是盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。大量的井盖分布在大街小巷内，市民的监督举报是最重要的管理手段。他建议由行政主管部门牵头，提供一个平台，发动群众共同参与窨井盖管理，严防井盖被盗。

金岭路电信公司旁

　　专家支招

　　建立执法基金

　　使用新型井盖严惩盗盖行为

　　一个小小的井盖，却给城市带来诸多不便，成了长时间难以解决的老大难问题。对此，人关人士认为，针对目前存在的多头管理，各业主单位井盖规格不一的问题；各部门应通力合作，建立统一的管理制度，或由市政部门、各业主单位共同成立执法基金，使用统一规格的井盖，便于发现问题井盖时能及时统一处理。有学者则认为，应呼吁各井盖的责任单位加强对井盖的巡查力度，另外，可采用新型井盖取代目前的水泥和铸铁井盖。

　　也有管理人员认为，小偷偷一个井盖并不值多少钱，但对管理部门和市民的损失却很大，要杜绝因小偷造成的井盖丢失，除了采用新型防盗井盖外，还应加强对盗窃行为的处罚。

关刀坪变电站门口街道

　　市民建议

　　一个井盖不大，却关系着生活在这座城市的行人安全和车辆出行，关乎着城市形象。市民黄小姐建议，可以加强对防盗、无回收价值窨井盖的研发创新技术，采用新型复合防盗井盖取代铁制井盖，让小偷无利可取。打扫卫生的张阿姨则建议，有关单位在设计安装井盖时，可以考虑将窨井盖与附属设备连成一体，让小偷无从下手，从而保证窨井盖完好。公务员罗先生建议，有关部门应组织人员定期对辖区各街道小巷的各类窨井盖，进行检查、维修、保养，及时修补破损或无盖窨井，还市民一个良好的出行环境。

　　城市“陷阱”请你举报

　　据了解，目前赣州市中心城区的井盖实行分类管理，凡涉及市区主要干次道、街道的直接归口市政部门负责；而小街小巷、小区的井盖，主要有辖区的街道、社区、物管部门负责管理；正在施工建设路段、电力、国防、电信、移动、联通、自来水等井盖归业主单位负责管理，市政部门负责巡查、告知、协调督促管理。市政部门提醒，一旦发现辖区街道内有井盖破损或丢失，请广大市民踊跃举报，以便市政巡查人员及时发现处理。举报电话0797—8358161、8357378。