市委办公厅印发实施方案
立行立改脱贫攻坚中的形式主义官僚主义突出问题

    为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，高质量推动精准扶贫、精准脱贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战，根据省委办公厅通知要求，我市结合实际，制定了《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的实施方案》。10月30日，市委办公厅印发实施方案，要求各地各部门认真抓好贯彻落实。

 

　　方案指出，立行立改脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义突出问题，是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求，是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要，是确保我市如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻党中央关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，按照中央纪委和省委、市委的部署要求，把立行立改脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务，提高政治站位，解决突出问题，以改作风转作风的实际成效，保障我市如期实现脱贫攻坚目标。

 

　　方案将立行立改重点归纳为3个方面12类突出问题，并逐项明确了责任单位。在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的突出问题，主要有3类，分别是：贯彻脱贫攻坚重大决策部署不扎实、不精准，脱离实情；以会议落实上级部署，脱贫攻坚措施不符合基层实际，不具操作性；片面追求短时间内政绩最大化，急躁冒进、急功近利等。在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的突出问题，主要有6类，分别是：不尊重贫困群众意愿，不考虑市场风险，拔高政策标准，问题整改不及时、不到位、不彻底；重部署轻落实，重审批轻监管；帮扶工作不实，把发钱发物等同于扶贫；县、乡党委书记落实“遍访”要求不到位，帮扶干部作风漂浮、纪律松散；“三务”公开不彻底，群众知情权得不到保障；监督执纪问责失之于宽松软等。在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的突出问题，主要有3类，分别是：监督检查过多过滥，缺乏统筹规范；监督检查“一团和气”，忽视脱贫攻坚实际成效；监督检查过度讲究留痕等。

 

　　方案要求，各地各部门要把立行立改作为一项重要政治任务，认真落实主体责任、监督责任和监管责任，形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，坚决把中央、省委脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。要逐条对照3个方面12类突出问题，认真开展自查自纠，既查摆带有共性的形式主义、官僚主义突出问题，也精准发现具有本层级、行业、部门和地方特点的问题和具体表现，并建立台账，采取务实管用的措施立行立改。要加强对立行立改工作的督查，把脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义突出问题列入巡察监督重点内容，督促抓好巡察反馈问题整改。各级纪检监察机关要及时发现突出问题，运用监督执纪“四种形态”进行处置；对以形式主义、官僚主义对待立行立改的，严肃追责，对典型案例点名道姓通报曝光。要通过立行立改，及时改进工作、完善措施，建立健全从源头上遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机制。要大力推进乡镇纪委标准化规范化建设，发挥监督“前哨”作用，对倾向性、苗头性形式主义、官僚主义问题早发现、早处置、早报告。