瑞金经济发展的辩证观

    阳春三月，记者走马瑞金城乡，重点工程建设热潮涌动。透过一组数字，让人感受到瑞金市经济发展势头强劲：2013年，瑞金市国民生产总值突破百亿元大关，增长11.4%；财政总收入达12.64亿元，增收超2亿元，增长22%；各项主要经济增长指标均超过全国、全省平均水平。今年前两月，瑞金市财政收入、规模以上工业生产总值、固定资产投资继续保持较好发展态势。

    经济发展成绩单引人注目，缘于瑞金市对经济发展辩证思考。

    是“等靠要”还是主动作为

    面对苏区振兴发展这一千载难逢的机遇，是靠“红”吃“红”，还是鼓足干劲，锐意进取？是“等靠要”，还是振奋精神，主动作为？

    瑞金市领导深知肩上的责任和使命，认真研究《若干意见》有关政策，主动作为。

    4月14日，记者走进瑞金市黄柏乡，发现消失了20年的绿草湖湖光山色重现眼前。针对《若干意见》支持瑞金市建设国家部委（公务员）教育培训基地的政策，该市领导调查研究后决定，把绿草湖打造成国家部委（公务员）教育培训基地。记者从有关方面获悉，拟在绿草湖规划建设的瑞金干部学院获批设立，机构已经成立。

    经过干群的辛勤努力，瑞金经济技术开发区在不到两年时间内实现了连级跳，2012年被批准为省级经济开发区，去年又升级为国家级经济技术开发区；赣江源自然保护区升格为国家级自然保护区；瑞金市被列入国家生态文明示范工程试点；《瑞兴于经济振兴试验区总体发展规划》编制完成；瑞金通勤机场、500千伏输变电工程等一批重大项目获批建设。

    是“竭泽而渔”还是“放水养鱼”

    有一件事令瑞金市干群刻骨铭心，一个投资超10亿元，跟踪洽谈了3年之久的大项目准备签约时，客商却不辞而别。问其原因，是对投资环境不满意。

    是“竭泽而渔”，还是“放水养鱼”？瑞金市大力改善投资环境，去年两次提速行政审批，行政审批事项取消率达70%，行政许可时限缩短至一周。行政审批事项的大“瘦身”，推动了部门单位服务效率大提升，许多部门单位纷纷上门服务，帮助解决企业发展难题。

    瑞金市九华药业退城进园项目建设办事员朱建华，不到1个小时就办好了施工许可阶段的有关手续。投资环境的改善，提升了行政服务效能，吸引投资客商纷至沓来，激发了经济发展活力。今年前两月，该市接待前来考察投资的客商同比增长3倍，签约落户的项目是去年同期的2倍，瑞金经济技术开发区出现了企业项目争地争厂房的现象。

    是因循守旧还是推陈出新

    原先引进的一些能耗大、科技含量低、发展后劲不足的企业，不仅制约了园区产业的发展，还影响了瑞金市的发展形象。

    是因循守旧还是推陈出新？是一味追求没有质量的增长还是提升发展的质量和效益？瑞金市领导认为，要突破产业发展瓶颈，就必须加快产业转型。

    瑞金市积极调整产业布局，规划建设电气机械及器材制造、新型建材、食品药品产业园，提高入园标准，制订产业发展相关政策，淘汰一些不符合产业发展方向的企业。去年，该市拒绝不符合产业发展规划的项目10多个，投资规模五六亿元。

    新顿电源公司原来落户福建，由于产业发展不配套，制约了该企业的发展。瑞金市提出打造电气机械及器材制造产业园后，新顿电源公司看好产业园的发展前景，捷足先登投资落户瑞金。

    产业发展“转”出新天地。目前，瑞金市签约引进的电气机械及器材制造相关产业56个，引进资金72.2亿元，已经在建项目32个。去年，瑞金市经济技术开发区实现总产值接近百亿元大关，实现主营业务收入同比增长28.36%，实现税收同比增长35.46%，实现出口交货值同比增长69.05%，创造历史最好成绩。