反担保公司或被纳入安徽融资模式

    在小微企业融资难等诸多问题的围困下，众多业内人士一直在寻求新的发展渠道和模式。

　　日前，安徽省某政协常委呼吁，设立安徽中小微企业反担保公司，认为这是缓解小微企业融资瓶颈，扶持这些企业发展的有效金融服务模式，同时是一种金融创新。该常委认为，反担保公司的设立，既可以吸引民间资本的参与，又可以起到反担保公司作为政府扶持小微企业的重要抓手。

　　融资难是长期以来制约中小微企业发展的瓶颈，也是各级政府和社会多年关注和研究的课题之一，特别是在我国以间接融资为主导的信贷服务体系下，融资难的问题就更为严重。大量小微企业融资难的主要问题在于，一方面可用于抵押的资产缺乏；另一方面，由于是初创型企业没有足够的征信，无法通过正常的渠道从商业银行和其他金融机构包括民间金融机构获得融资。

　　业内人士分析称，政府为了扶持小微企业的发展，也出台了很多政策，如政府财政设立各种专项资金，通过发改委、经信委、科技厅等部门，以贴息、补助和以奖代补等方式，无偿提供给符合条件的小微企业，但这些资金一方面对于众多的小微企业支持杯水车薪；另一方面也由于是无偿提供，企业没有偿还的压力，缺乏更好的激励作用。

　　该业内人士表示，将政府专项资金的一部分集中起来，建立反担保公司，或许是缓解小微企业融资难的一个新方法。其基本的运作模式是：政府参与和监督、行业商会主导市场化运作。金融办和工商联牵头，将安徽省发改委、经信委、科技厅等政府部门专项扶持资金的一部分与民间资本有效地整合在起来，依托已在民政厅注册的安徽民间投资商会，共同组建，搭建起为企业服务的投融资平台。

　　借鉴股权投资基金的管理运营模式，在担保公司正常运营管理之外，另设担保决策委员会，由政府监督部门委派人员与反担保公司决策人员共同组成，对需要担保的企业进行更加科学、公平公正的决策。将小微企业反担保公司与商业银行（中小企业部）、信托、资产管理、安徽省担保集团，以及民间担保公司和创业投资基金等金融机构结成联盟。

　　目前该模式尚未形成，对于是否适用于其他省份、是否有效缓解中小微企业融资难等问题，仍需长期观察。