个人跨境人民币业务有望年内试点

    “开展跨境个人人民币业务，筹备合格境内个人投资者（QDII2）试点”，在央行日前召开的2013年工作会议中，这样的表述吸引了市场的关注。在分析人士看来，这是央行今年放开个人跨境人民币业务的一个信号。

　　中国银行国际金融研究所主管温彬认为，个人跨境人民币业务具体来说包括个人项下以人民币对外支付、存款、投资等业务。目前，温州和深圳前海已经纳入试点。

　　央行表示，今年要进一步扩大人民币跨境使用，开展跨境个人人民币业务。积极做好合格境内个人投资者（QDII2）试点相关准备工作。在市场人士看来，随着人民币国际地位的提高和监管政策的松绑，跨境人民币业务的主体有望从企业扩展至个人领域，而这个松绑的时间点就在今年。

　　个人跨境人民币业务是中国资本项目开放的主要组成部分，去年11月20日，央行行长周小川曾公开表示，探索开展个人跨境人民币业务试点。在上述分析人士看来，今年央行在年度工作会议中重提这项议程，意味着该项工作极可能在今年有所突破。

　　对于QDII2试点业务，金融问题专家赵庆明介绍到，我国实行的是合格境内机构投资者（QDII）制度，境内的个人只能通过机构实现对外金融产品的投资，而QDII2开放之后，个人对外直接投资将成为现实，这其实也是个人跨境人民币业务的组成部分。

　　赵庆明在接受记者采访时表示，我国目前要实现资本的双向流动，我国经常项目顺差仍在持续，需要开放个人对外投资，以对资本项下的逆差进行平衡。

　　不过，业界同时提醒，开放跨境人民币业务可能引发的问题是，个人跨境人民币业务有可能加速中国境内居民资本外流，导致宏观经济波动，影响金融系统安全。

　　赵庆明表示，企业进行跨境人民币结算业务时，有真实的交易作为依据，有财务报表可查，而个人交易则存在不确定性。“如果有人以诈骗为名，将他人财物转移至国外，追回难度显然很大。”他表示。

　　温彬则指出，与企业跨境人民币业务相比，个人跨境人民币业务潜在风险更大、更加不易监管，因此要稳步推进。在推广过程中，该项业务仅限于试点地区居民，防控其他地区居民进行跨地区资金流动。